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德國聯(lián)邦政府保障職業(yè)教育與培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的四重舉措

發(fā)布時間: 2025-03-06 18:30:53   信息來源: 職教論壇

摘要: 教育階段視角轉(zhuǎn)換和機會公平,培養(yǎng)出更多專業(yè)合格的技術(shù)人才,以保障德國社會和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。1、分析企業(yè)個性化需求與崗位設(shè)計,緩解勞動力供需錯配企業(yè)需求定制化分析與崗位設(shè)計是確保人才供給與企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配的核心環(huán)節(jié)。該舉措通過深入的需求調(diào)研和崗位職責(zé)分析,幫助企業(yè)明確其實際用人需求,并根據(jù)需求制定精準(zhǔn)的崗位設(shè)計方案,從而有效緩解勞動力市場上的供需錯配問題。1.企業(yè)需求調(diào)研與崗位職責(zé)分析。首先,顧問團

教育階段視角轉(zhuǎn)換和機會公平,培養(yǎng)出更多專業(yè)合格的技術(shù)人才,以保障德國社會和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。


1、分析企業(yè)個性化需求與崗位設(shè)計,緩解勞動力供需錯配


企業(yè)需求定制化分析與崗位設(shè)計是確保人才供給與企業(yè)需求精準(zhǔn)匹配的核心環(huán)節(jié)。該舉措通過深入的需求調(diào)研和崗位職責(zé)分析,幫助企業(yè)明確其實際用人需求,并根據(jù)需求制定精準(zhǔn)的崗位設(shè)計方案,從而有效緩解勞動力市場上的供需錯配問題。


1.企業(yè)需求調(diào)研與崗位職責(zé)分析。首先,顧問團隊與企業(yè)進行深入溝通,以全面了解企業(yè)的整體發(fā)展方向、現(xiàn)階段的人才需求及未來人才儲備的預(yù)期。通過調(diào)研,顧問能夠準(zhǔn)確識別企業(yè)在招聘過程中面臨的困難,例如職位空缺的原因、招聘標(biāo)準(zhǔn)不明確或崗位描述不精確等。顧問通過問卷調(diào)查、企業(yè)訪談、現(xiàn)場觀察等方法,進一步診斷企業(yè)的人力資源需求,并提出有針對性的改進意見。


其次,在明確企業(yè)用人需求后,顧問與企業(yè)共同對每個崗位的核心職責(zé)進行細(xì)化分析。這一過程中,顧問幫助企業(yè)識別崗位的具體工作任務(wù),并對每項任務(wù)進行分類和描述。例如,對于銷售崗位,顧問不僅分析其基本銷售任務(wù),還會細(xì)化崗位職責(zé),如客戶管理、市場調(diào)研、銷售數(shù)據(jù)分析等,確保每一項工作任務(wù)都有明確的責(zé)任分工和要求。


最后,顧問與企業(yè)合作識別崗位所需的硬技能和軟技能。在技術(shù)性崗位,如軟件開發(fā)崗位,顧問幫助企業(yè)明確所需的專業(yè)技能(如編程語言、開發(fā)框架等)及工作經(jīng)驗要求;而在一些管理或服務(wù)崗位,顧問則側(cè)重分析團隊合作能力、溝通能力和領(lǐng)導(dǎo)力等軟技能的需求。通過這一過程,顧問確保崗位描述能夠全面、準(zhǔn)確地反映崗位需求。


2.崗位描述書的制定與精確化。在完成對崗位需求的深入分析后,顧問與企業(yè)共同制定崗位描述書,這一崗位描述書是后續(xù)招聘和人才選拔的基礎(chǔ)。崗位描述書不僅明確了崗位的核心職責(zé),還詳細(xì)列出職位所需的能力、經(jīng)驗及資格要求。顧問確保崗位描述書的內(nèi)容具有高度的精確性和針對性,以避免崗位要求的模糊性和不明確性。具體而言,崗位描述書包括以下幾個關(guān)鍵部分:


一是崗位職責(zé)。清晰列出崗位所需完成的主要工作任務(wù)及日常工作內(nèi)容,確保候選人對崗位職責(zé)有充分的了解。


二是所需能力與經(jīng)驗。明確列出崗位所需的技能和經(jīng)驗,包括硬技能(如專業(yè)技術(shù)能力、學(xué)歷要求、行業(yè)認(rèn)證等)和軟技能(如團隊合作、溝通能力、問題解決能力等)。這些要求能夠幫助企業(yè)篩選出符合其需求的合適候選人。


三是工作環(huán)境與文化。描述該崗位的工作環(huán)境、團隊結(jié)構(gòu)以及公司文化,有助于求職者理解自己將要融入的工作氛圍。


四是薪酬待遇與職業(yè)發(fā)展。明確崗位的薪酬結(jié)構(gòu)、福利待遇及晉升路徑,增強崗位吸引力,并為求職者提供清晰的職業(yè)發(fā)展前景。通過制定精準(zhǔn)的崗位描述書,企業(yè)能夠清晰表達自身對人才的需求,減少在招聘過程中出現(xiàn)的誤差,確保所招聘的員工能夠與崗位要求高度契合。


2、消除職業(yè)刻板印象,推動文化包容


1.推動性別平等與消除性別刻板印象。為消除職業(yè)選擇中的性別刻板印象并促進性別平等,德國聯(lián)邦政府鼓勵男性選擇護理、教育、社會工作等傳統(tǒng)上被視為“女性化”的行業(yè)。政府通過職業(yè)教育和咨詢服務(wù)向男性學(xué)生和求職者傳達這些行業(yè)在社會中的重要性,幫助他們了解“盡管這些領(lǐng)域的性別比例失衡,但同樣可以提供豐富的職業(yè)發(fā)展機會”。


同時,政府也鼓勵女性進入男性主導(dǎo)的行業(yè),特別是在技術(shù)、科學(xué)、工程和信息技術(shù)等領(lǐng)域。為此,政府宣傳女性榜樣和成功案例,激勵女性選擇這些領(lǐng)域,并為她們提供更多的職業(yè)發(fā)展機會。這一措施旨在打破性別偏見,提升女性在這些行業(yè)中的參與度,進而推動這些行業(yè)的性別平衡。


最后,在教育和職業(yè)咨詢方面,政策要求改革教育體系中的職業(yè)規(guī)劃課程,確保所有學(xué)生無論性別,都能接觸到全面的職業(yè)選擇信息,并基于個人興趣和能力做出決定。為實現(xiàn)這一目標(biāo),政府規(guī)定職業(yè)顧問和教育工作者必須接受性別敏感性培訓(xùn),確保在職業(yè)指導(dǎo)中去除性別偏見,向?qū)W生提供公平的職業(yè)建議。


2.推動文化多樣性的包容與機會平等。為了促進文化多樣性的包容,確保不同種族和文化背景的個體在勞動力市場中享有平等的機會。


首先,政府要求企業(yè)調(diào)整其招聘標(biāo)準(zhǔn)和流程,確保所有種族和文化背景的求職者都能在招聘過程中公平地競爭。招聘廣告應(yīng)明確表示所有背景的候選人均可應(yīng)聘,并消除潛在的文化偏見。為確保這一目標(biāo)的實現(xiàn),企業(yè)需定期審核其招聘流程和標(biāo)準(zhǔn),避免無意識的文化偏見影響招聘決策。


其次,政府鼓勵企業(yè)為員工和管理層提供跨文化意識培訓(xùn),以提升他們對不同文化背景求職者的理解和尊重。這種培訓(xùn)旨在幫助企業(yè)減少因文化差異而產(chǎn)生的偏見,并為來自不同背景的員工創(chuàng)造更加包容和公平的工作環(huán)境。


最后,在移民和少數(shù)族裔群體的職場參與方面,政府要求企業(yè)要支持這些群體獲得平等的就業(yè)機會。例如,政策鼓勵企業(yè)通過制定包容性的招聘政策和提供針對性的培訓(xùn),幫助移民和少數(shù)族裔求職者克服語言障礙和文化差異,以提高他們在德國勞動力市場中的競爭力。


3.鼓勵企業(yè)采取包容性措施。為鼓勵企業(yè)采取有效的性別平等和文化多樣性措施,德國政府建立了“多元化與性別平等認(rèn)證”制度。該制度旨在通過認(rèn)證機制推動企業(yè)在招聘、管理和職業(yè)發(fā)展等方面實施包容性政策。符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將獲得由政府頒發(fā)的認(rèn)證,這一認(rèn)證不僅有助于提升企業(yè)的社會形象,還能增強其在招聘市場中的吸引力。獲得認(rèn)證的企業(yè)能夠展示其在性別平等和文化多樣性方面的承諾,進而增強其在多元化人才市場中的競爭力。


此外,政府還為符合條件的企業(yè)提供財政獎勵和政策支持。企業(yè)在實施多元文化和性別平衡措施過程中,可以享受稅收減免或直接的財政資助。這些激勵措施旨在減輕企業(yè)在推行包容性政策時面臨的財務(wù)壓力,并鼓勵更多企業(yè)積極投入文化多樣性和性別平等的推動工作。通過這一機制,政府不僅促使企業(yè)履行社會責(zé)任,也通過政策工具引導(dǎo)企業(yè)向更加多元化、包容性的方向發(fā)展。


3、提升社會弱勢群體就業(yè)機會,促進職業(yè)教育公平


1.提高社會弱勢群體的就業(yè)機會。德國聯(lián)邦政府特別關(guān)注社會弱勢群體,并通過啟動“起步機會”計劃為這些群體提供有針對性的支持措施,幫助其克服社會經(jīng)濟障礙并增強職場競爭力。該計劃重點關(guān)注來自低收入家庭、移民背景、家庭功能失調(diào)、長期失業(yè)的青少年以及其他邊緣化群體(如單親家庭、殘疾人等),這些群體通常面臨較大的社會融入和就業(yè)難題。


首先,德國聯(lián)邦政府為這些群體提供個性化的職業(yè)培訓(xùn)和教育內(nèi)容。該計劃根據(jù)社會弱勢群體的特點,提供基礎(chǔ)職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)輔導(dǎo)和社會適應(yīng)性訓(xùn)練等服務(wù),幫助他們掌握市場需求的技能。這些培訓(xùn)內(nèi)容有助于提升群體成員的職業(yè)素養(yǎng),增強其在職場中的適應(yīng)能力。


其次,德國聯(lián)邦政府通過促進企業(yè)和社會機構(gòu)合作,為弱勢群體的年輕人提供就業(yè)導(dǎo)師支持。就業(yè)導(dǎo)師不僅在職業(yè)技能上提供幫助,還為學(xué)員提供職業(yè)生涯規(guī)劃、情感支持以及職場經(jīng)驗支持。這種全方位的支持有助于弱勢群體年輕人更順利地過渡到工作崗位,并提升其職場自信心。


最后,德國聯(lián)邦政府鼓勵學(xué)校與企業(yè)為這些群體的學(xué)生提供實習(xí)機會,以幫助學(xué)生更好地理解和適應(yīng)工作環(huán)境。通過實際工作經(jīng)驗,學(xué)生能夠增強自信心、理解職業(yè)要求,并為未來的正式就業(yè)做好準(zhǔn)備。這一措施不僅促進了學(xué)生的職業(yè)技能提升,也為企業(yè)提供了培養(yǎng)和篩選人才的機會。


2.促進職業(yè)教育和培訓(xùn)的公平性。德國聯(lián)邦政府通過“起步機會”計劃促進職業(yè)教育和培訓(xùn)的公平性,確保所有年輕人,無論其社會經(jīng)濟背景如何,都能平等地獲得高質(zhì)量的職業(yè)教育與培訓(xùn)機會。


首先,德國聯(lián)邦政府通過定向資源支持,消除城鄉(xiāng)和地區(qū)之間在職業(yè)教育機會上的不平等。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的學(xué)生通常能夠接觸到更多的企業(yè)資源和職業(yè)教育機會,而農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的學(xué)生往往面臨更多的教育和職業(yè)發(fā)展障礙。政府通過提供定向資源支持,將職業(yè)教育機會向這些地區(qū)傾斜,確保每個學(xué)生都能平等地接受職業(yè)培訓(xùn)。


其次,政府通過平衡配置教育設(shè)施和培訓(xùn)資源,確保來自不同地區(qū)和社會背景的學(xué)生都能享有平等的教育條件。這包括為經(jīng)濟困難地區(qū)提供資金支持,建設(shè)現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)施,并為學(xué)校提供高質(zhì)量的教學(xué)資源和技術(shù)支持。通過這些措施,政府力求縮小教育資源的地域差距,提升所有學(xué)生的職業(yè)教育機會。


最后,德國聯(lián)邦政府在職業(yè)教育的各個階段提供專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃服務(wù)。職業(yè)顧問通過幫助學(xué)生分析自身興趣、優(yōu)勢和潛力,指導(dǎo)其選擇合適的職業(yè)路徑和發(fā)展方向。這一措施旨在幫助學(xué)生做出更為科學(xué)、理性的職業(yè)選擇,確保他們能夠根據(jù)自身的興趣和能力,選擇最佳的職業(yè)教育路徑。


4、推行系列“數(shù)字化”舉措,以積極姿態(tài)應(yīng)對數(shù)字化變革挑戰(zhàn)


隨著科技的迅速發(fā)展和勞動市場需求的變化,德國聯(lián)邦政府認(rèn)識到,傳統(tǒng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系已無法完全滿足新興行業(yè)的需求。為此,2024 年 2月 7 日,德國聯(lián)邦內(nèi)閣通過了《職業(yè)教育認(rèn)證與數(shù)字化法案》(以下簡稱“BBVDG”),旨在通過強化數(shù)字技能培訓(xùn)、優(yōu)化職業(yè)資格認(rèn)證機制等方面的改革,為學(xué)生和職場人員提供更多適應(yīng)未來職場需求的教育資源與發(fā)展機會。


1.強化職業(yè)教育的數(shù)字化技能培訓(xùn)。該法案通過引入現(xiàn)代化的數(shù)字化工具和方法,旨在幫助職業(yè)教育體系更好地適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的需求,提升勞動力的技能水平,確保勞動力市場在面對技術(shù)快速變革時具有足夠的適應(yīng)性和靈活性。


第一,數(shù)字技能培訓(xùn)與認(rèn)證。BBVDG法案重點推動數(shù)字技能的教育,特別是在人工智能、大數(shù)據(jù)、編程等技術(shù)領(lǐng)域,確保學(xué)生掌握符合市場需求的現(xiàn)代技術(shù)。該法案還推動建立靈活的技能認(rèn)證體系,使得學(xué)生能夠通過認(rèn)證證明其數(shù)字化能力,提升就業(yè)競爭力。


第二,建設(shè)虛擬培訓(xùn)平臺。為了提供更加靈活的學(xué)習(xí)方式,該法案支持建立虛擬培訓(xùn)平臺,允許學(xué)生進行在線學(xué)習(xí)、模擬練習(xí)和虛擬工作環(huán)境訓(xùn)練。這樣,學(xué)生可以不受地理位置或時間限制,能夠隨時隨地進行技能提升,尤其適合在職人員和無法參加傳統(tǒng)面對面培訓(xùn)的學(xué)生。


第三,推動數(shù)字化教育資源與校企合作。BBVDG法案鼓勵教育機構(gòu)與企業(yè)合作,共同開發(fā)在線課程、虛擬工作環(huán)境和實踐模擬等數(shù)字化教育資源,為學(xué)生提供更多實用的技能訓(xùn)練。這些資源有助于學(xué)生在實踐中應(yīng)用所學(xué)內(nèi)容,提升其職場適應(yīng)能力,并加速其職業(yè)發(fā)展。


2.改革職業(yè)教育的認(rèn)證和能力驗證機制。為了提升職場人員的能力認(rèn)證效率,特別是在快速變化的勞動市場和新興職業(yè)需求下,幫助學(xué)生或在職人員更加靈活、便捷地驗證和證明其技能水平,德國聯(lián)邦政府采取如下措施。


第一,靈活的技能認(rèn)證機制。通過推動建立更靈活的職業(yè)資格認(rèn)證體系,學(xué)生和在職人員能夠更快速地驗證其能力。這種靈活性不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)的職業(yè)資格認(rèn)證上,還包括對新興行業(yè)和數(shù)字技能(如編程、人工智能、數(shù)據(jù)分析等)的認(rèn)證。通過與企業(yè)合作,共同開發(fā)新型認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),個人能夠及時獲得相關(guān)證書,從而提高其就業(yè)競爭力。


第二,跨行業(yè)認(rèn)證體系的建立旨在促進不同領(lǐng)域技能和資格的互認(rèn),特別是在技術(shù)行業(yè)和多元化就業(yè)市場中。通過該體系,求職者可以跨行業(yè)展示其通用技能,提高職場流動性和就業(yè)機會。例如,一個擁有數(shù)字營銷技能的員工可以憑借其獲得的認(rèn)證,順利轉(zhuǎn)換到其他行業(yè),而無需重新開始學(xué)習(xí)和認(rèn)證。


第三,部分學(xué)分認(rèn)證機制支持已具備部分職業(yè)經(jīng)驗或在其他教育項目中獲得學(xué)分的人員,通過快速學(xué)分認(rèn)證提升其職業(yè)資格。這一措施簡化了認(rèn)證流程,縮短了從學(xué)習(xí)到職業(yè)資格獲得的時間,并提高了認(rèn)證效率,尤其適用于傳統(tǒng)職業(yè)和新興數(shù)字化崗位,確保職場人員能夠靈活適應(yīng)市場變化。

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